日前，在國家發(fā)改委例行新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委秘書長李樸民介紹了《國務(wù)院關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》的有關(guān)情況。
　　李樸民指出，經(jīng)過多年的快速發(fā)展，我國裝備制造業(yè)已形成了門類齊全、具有相當技術(shù)水平和成套水平的完整產(chǎn)業(yè)體系。當前和今后一個時期，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，以及發(fā)展中國家大力推進工業(yè)化進程，為我國加快國際產(chǎn)能和裝備制造合作提供了重要機遇。
　　《指導(dǎo)意見》的出臺，對于加快推進我國重大裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”，開展產(chǎn)能合作，實現(xiàn)互利共贏具有重要意義，有利于深化我國與有關(guān)國家的互利合作、共同發(fā)展，促進我國產(chǎn)業(yè)提升核心競爭力。
　　《指導(dǎo)意見》包括7個部分、41條。第一、二部分是重要意義和總體要求。《意見》提出了堅持“企業(yè)主導(dǎo)、政府推動，突出重點、有序推進，注重實效、互利共贏，積極穩(wěn)妥、防控風險”的4條基本原則，明確了到2020年推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的主要目標。
　　第三部分是主要任務(wù)?！兑庖姟访鞔_了“兩個重點”：一個重點是將與我國裝備和產(chǎn)能契合度高、合作愿望強烈、合作條件和基礎(chǔ)好的發(fā)展中國家作為推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的重點國別，并積極開拓發(fā)達國家市場，以點帶面，逐步擴張。另一個重點是將鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等12個行業(yè)作為推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的重點領(lǐng)域，分類實施，有序推進。
　　第四部分是明確企業(yè)的主體地位。《意見》強調(diào)，要堅持以市場為導(dǎo)向，按照商業(yè)原則和國際慣例，充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，從拓展對外合作方式、創(chuàng)新商業(yè)運作模式、提高境外經(jīng)營能力和水平、規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營行為等四個方面提出了一系列政策措施。
　　第五部分是加強政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。《意見》明確，要發(fā)揮政府的引導(dǎo)和推動作用，制定國際產(chǎn)能合作規(guī)劃，完善對外合作機制，改革對外合作管理體制，做好外交服務(wù)工作，建立綜合信息服務(wù)平臺，為企業(yè)“走出去”提供更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
　　第六、七部分對政策支持、服務(wù)保障等作出了較為全面詳細的規(guī)定。《意見》在完善財稅、金融、保險等支持政策方面提出了一系列措施，在加快中國標準國際化推廣、強化行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)作用、加快人才隊伍建設(shè)等方面明確了一系列服務(wù)保障措施，并就加強風險防范和安全保障做出了具體部署。
　　李樸民指出，下一步，國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門共同抓好貫徹落實工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，明確任務(wù)分工，落實工作責任，抓緊制定出臺國際產(chǎn)能合作規(guī)劃和配套政策措施，積極搭建政府和企業(yè)對外合作平臺，強化服務(wù)保障和風險防控，加快推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作取得實質(zhì)性成效。（中國工業(yè)報）