工信廳消費函〔2019〕191號 
 

各省、自治區(qū)及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門： 
 

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展消費品工業(yè) 三品 專項行動營造良好市場環(huán)境的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕40號），按照我部年度重點工作安排，現(xiàn)就組織開展消費品工業(yè) 三品 戰(zhàn)略示范城市申報工作通知如下：
 

一、申報范圍
 

申報城市包括：（一）縣級市；（二）計劃單列市、副省級省會城市、地級市所轄的行政區(qū)?，F(xiàn)有示范城市所轄縣級市、行政區(qū)不再申報。
 

二、申報條件
 

（一）行業(yè)實力較強(qiáng)。消費品工業(yè)基礎(chǔ)較好，區(qū)域特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，實施 三品 戰(zhàn)略實力較強(qiáng)。其中，2018年消費品工業(yè)（含輕工、紡織、食品、醫(yī)藥和消費類電子，下同）規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全部工業(yè)35%以上，增加值增速、主營業(yè)務(wù)收入總額、利潤總額居同類城市前列，或某一細(xì)分行業(yè)在全國具有重要影響。
 

（二）增品種能力較強(qiáng)。消費品工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計水平較高，增加中高端消費品供給能力較強(qiáng)。其中，消費品工業(yè)領(lǐng)域擁有的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心以及開展個性化定制的企業(yè)數(shù)量居同類城市前列。消費品細(xì)分領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)供給能力居于全國先進(jìn)水平。
 

（三）提品質(zhì)能力較強(qiáng)。消費品工業(yè)重點企業(yè)國際對標(biāo)步伐加快，全生命周期管理、質(zhì)量追溯體系建設(shè)不斷推進(jìn)，區(qū)域內(nèi)質(zhì)量檢驗檢測和認(rèn)證服務(wù)能力較強(qiáng)，消費品質(zhì)量抽檢合格率、消費品質(zhì)量信譽居同類城市前列。其中，消費品工業(yè)領(lǐng)域擁有的工業(yè)和信息化部智能制造試點示范項目、兩化融合管理體系貫標(biāo)試點企業(yè)和工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿數(shù)量居同類城市前列。
 

（四）創(chuàng)品牌能力較強(qiáng)。消費品工業(yè)重點企業(yè)價值持續(xù)提升，以品牌企業(yè)為核心的大中小企業(yè)融通發(fā)展能力增強(qiáng)，區(qū)域性品牌服務(wù)體系較為完善。其中，2018年消費品工業(yè)知名企業(yè)品牌、重點跟蹤培育服裝家紡自主品牌企業(yè)數(shù)量居同類城市前列，消費品工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)取得積極成效。
 

（五）優(yōu)環(huán)境能力較強(qiáng)。示范城市創(chuàng)建工作思路清晰明確，目標(biāo)具有可行性和成長性，任務(wù)措施針對性強(qiáng)。申報城市在建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，完善行業(yè)公共服務(wù)體系，提供相關(guān)財稅金融和產(chǎn)業(yè)政策支持，培育擴(kuò)大中高端消費品供給，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面具有可借鑒推廣的舉措做法。
 

三、工作流程
 

（一）提出申請。本著自愿的原則，由申報城市向所在省、自治區(qū)及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門）提出申請，省級工業(yè)和信息化主管部門組織初審后確定推薦名單。各省、自治區(qū)推薦的示范城市不超過2個，計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦的示范城市不超過1個，超額推薦無效。
 

（二）編報方案。省級工業(yè)和信息化主管部門組織申報城市填寫《消費品工業(yè) 三品 戰(zhàn)略示范城市申報表》（見附件1，以下簡稱《申報表》），編制《消費品工業(yè) 三品 戰(zhàn)略示范城市實施方案》（見附件2，以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》實施期為2年。省級工業(yè)和信息化主管部門組織審核《實施方案》，并于10月15日前將《申報表》和《實施方案》紙質(zhì)件及光盤各一式兩份報送我部（消費品工業(yè)司）。
 

（三）評審、公示和公布。我部組織專家對各地報送的《實施方案》進(jìn)行評審，并根據(jù)需要進(jìn)行實地調(diào)研和現(xiàn)場核查。對通過評審的示范城市在網(wǎng)上公示5個工作日。對公示無異議的，確定為 2019年消費品工業(yè) 三品 戰(zhàn)略示范城市 并予以公布。
 
  （四）交流和推廣。我部將通過專題網(wǎng)站、微博微信、主流媒體等渠道加強(qiáng)對示范城市的宣傳報道。同時，總結(jié)提煉示范城市經(jīng)驗做法，通過經(jīng)驗交流會、座談會等形式，加強(qiáng)宣傳推廣，擴(kuò)大社會影響力。

 
附件：
1.消費品工業(yè) 三品 戰(zhàn)略示范城市申報表

2.消費品工業(yè) 三品 戰(zhàn)略示范城市實施方案（參考大綱）

工業(yè)和信息化部辦公廳
2019年8月29日

（聯(lián)系電話：010-68205544）