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檢疫機構(gòu)和海關(guān)應(yīng)用RFID時的要點

檢疫機構(gòu)和海關(guān)應(yīng)用RFID時的要點

2021/2/1 14:27:27

一、克服所謂的標(biāo)準(zhǔn)障礙

縱觀這兩年國內(nèi)關(guān)于RFID的討論,很多人陷入了一個誤區(qū):因為國內(nèi)還沒有確立標(biāo)準(zhǔn),所以RFID應(yīng)用不能大力推行。

其實,所謂“標(biāo)準(zhǔn)問題”實在不應(yīng)該成為問題。眾所周知,RFID不僅在中國,在全世界也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),不同的應(yīng)用場合應(yīng)該選擇不同的標(biāo)簽,遵循不同的編碼標(biāo)準(zhǔn)。

沃爾瑪、美國國防部之所以敢于在沒有標(biāo)準(zhǔn)的情況下率先規(guī)劃RFID應(yīng)用,原因很簡單:它們擁有選擇標(biāo)準(zhǔn)或者制定標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利。他們的要求就會成為這個供應(yīng)鏈的實際標(biāo)準(zhǔn),他們就是供應(yīng)鏈的鏈主。而且,沃爾瑪和美國國防部最終選定的技術(shù)規(guī)范和編碼標(biāo)準(zhǔn)也不盡一致。試想一下,一家沃爾瑪?shù)闹袊?yīng)商,是按沃爾瑪?shù)臉?biāo)準(zhǔn)(EPC)還是按中國NPC標(biāo)準(zhǔn)來貼電子標(biāo)簽?zāi)兀?/span>

 

同時,標(biāo)準(zhǔn)也是有多個方面、多個層次的。在技術(shù)規(guī)范方面,各種標(biāo)簽都已經(jīng)很成熟了,另搞一套的余地不大。而在具體的應(yīng)用領(lǐng)域,各種編碼標(biāo)準(zhǔn)的空白很多,往往是誰先實現(xiàn)了應(yīng)用、誰的應(yīng)用影響大、覆蓋面廣,誰就可以在制定標(biāo)準(zhǔn)時擁有較大的話語權(quán)。更何況,在大部分的閉環(huán)應(yīng)用中,不涉及數(shù)據(jù)交換和標(biāo)簽共享,就根本談不上標(biāo)準(zhǔn)的問題。

在海關(guān)和檢驗檢疫的監(jiān)管領(lǐng)域,RFID應(yīng)用在技術(shù)規(guī)范上沒有必要另起爐灶,選擇采納國外成熟的標(biāo)準(zhǔn)即可。而在編碼方面,我國檢驗檢疫機構(gòu)完全有權(quán)自行制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這也是國外行業(yè)應(yīng)用的通常做法。如果因標(biāo)準(zhǔn)的問題延緩RFID使用,可以說是因噎廢食,最終反而會在標(biāo)準(zhǔn)上喪失話語權(quán)。

 

二、標(biāo)簽共享問題

很多專家都希望海關(guān)和檢驗檢疫機構(gòu)在應(yīng)用RFID上能同步和協(xié)同,但在目前雙方業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換條件都不具備的情況下,要實現(xiàn)電子標(biāo)簽共享很困難。另外,海關(guān)和檢驗檢疫機構(gòu)的RFID應(yīng)用,重疊之處并不多,完全可以各自獨立進行。

例如,在轉(zhuǎn)關(guān)和綠色通道的物流過程中,貨物完全處于海關(guān)監(jiān)控之下,檢驗檢疫沒必要再去獲取轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù)。而在農(nóng)產(chǎn)品出口監(jiān)管和追溯體系中,電子標(biāo)簽的數(shù)據(jù)是品質(zhì)數(shù)據(jù),與海關(guān)的關(guān)系不大,也可以獨立開展。在非常有必要共享數(shù)據(jù)的情況下,可以一方為主,向另一方開放數(shù)據(jù)。

 

三、檢驗檢疫是RFID應(yīng)用的源頭

目前,隨著出口產(chǎn)品電子監(jiān)管系統(tǒng)的推廣,檢驗檢疫工作已經(jīng)深入到出口生產(chǎn)企業(yè)的制造過程之中,通過對原料批、加工批、報檢批的質(zhì)量追溯,有效地從源頭解決了質(zhì)量監(jiān)管問題。“電子監(jiān)管”的全面推廣,為RFID應(yīng)用奠定了堅實的基礎(chǔ)。

“電子監(jiān)管信息”為數(shù)據(jù)源,以RFID為手段延伸傳遞,覆蓋完整的供應(yīng)鏈,做到產(chǎn)地檢驗檢疫、運輸、口岸查驗與通關(guān)、配送到銷售全過程的追蹤、回溯、業(yè)務(wù)監(jiān)管與稽查的信息化,是檢驗檢疫RFID應(yīng)用的發(fā)展方向。

 

四、RFID應(yīng)用要和流程變革結(jié)合

RFID是一種先進的數(shù)據(jù)采集技術(shù)手段,它需要一個應(yīng)用系統(tǒng),這個系統(tǒng)可能是倉儲管理系統(tǒng)、企業(yè)ERP系統(tǒng)或者行業(yè)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。如果沒有一個達到一定水平的應(yīng)用系統(tǒng)信息就很難將RFID用起來或者即使用起來也達不到預(yù)期效果。

同時,任何技術(shù)手段的改變,都會帶來或要求業(yè)務(wù)流程的改變。使用RFID,在很大程度上可以減少手工操作、提高效率,這就要求相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程也作改變以適應(yīng)新技術(shù)。這就是所謂的BPR(業(yè)務(wù)流程重組)。在很多行業(yè),RFID的使用,不但涉及流程的改變,還有可能要求相關(guān)的法規(guī)也進行同步調(diào)整,尤其在行政性監(jiān)管領(lǐng)域。

 

五、監(jiān)管需求和企業(yè)價值相結(jié)合

使用RFID,從直接目的上看是為了提高監(jiān)管水平和效率。但在實施過程中,肯定為企業(yè)帶來如通關(guān)效率提高,管理信息化加強等客觀效果。在實現(xiàn)中如何盡可能提供更多的信息,更好地為企業(yè)服務(wù),是要著重考慮的問題。

筆者相信,隨著海關(guān)、檢驗檢疫RFID應(yīng)用第一步的邁出,必將進一步推動中國對外貿(mào)易持續(xù)、高速、健康發(fā)展,創(chuàng)造更好的貿(mào)易投資環(huán)境,同時還必將影響、加快國內(nèi)其他行業(yè)RFID應(yīng)用的進程,使RFID無所不在的時代早日到來。

 

審核編輯(
王靜
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